Salvaguardas
Políticas, medidas y acciones para proteger a las personas y la naturaleza en cada acción REDD+.
Proteger a las personas y la naturaleza
Las salvaguardas son un conjunto de políticas, medidas y acciones que permiten prevenir, mitigar, y gestionar riesgos o afectaciones sociales y ambientales, al mismo tiempo que se promueven beneficios e impactos positivos en la ejecución de proyectos forestales.
Existen para proteger a las personas y la naturaleza cuando se realiza un proyecto o acción REDD+.
Proyectos responsables y sostenibles
Son esenciales para que cada proyecto se desarrolle de manera responsable y sostenible. Permiten garantizar:
- Gobernanza en el territorio.
- Identificar, prevenir, mitigar y gestionar riesgos socioambientales en la implementación de proyectos.
- Aprovechamiento sustentable de los recursos.
- Participación y protección de sectores vulnerables como pueblos indígenas y comunidades locales.
- Una distribución equitativa de los beneficios.
- El respeto de la Constitución Mexicana, tratados internacionales y Derechos Humanos en todos los proyectos.
Lo que significan para tu comunidad
- 01
Conocer qué se propone hacer y cómo podría afectar.
- 02
Escuchar y tomar en cuenta tu opinión.
- 03
Respetar los derechos, conocimientos y formas de organización de tu comunidad.
- 04
Cuidar los bosques que sostienen parte de tu vida y tu trabajo.
- 05
Facilitar la presentación de una queja o un conflicto relacionado con REDD+.
Existen para proteger a las personas y la naturaleza.
En cada proyecto o acción REDD+.
Las Salvaguardas de Cancún
Las Salvaguardas REDD+, también conocidas como Salvaguardas de Cancún, surgen en 2010, durante la 16ª Conferencia de las Partes (COP16) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), celebrada en Cancún, México.
Se establecieron como un mecanismo de protección y seguridad para la implementación de las acciones REDD+, con el fin de garantizar que la conservación de los bosques se realice sin afectar los derechos ni el bienestar de las personas que se benefician de ellos.
Las siete salvaguardas, de la A a la G
Cada una incluye un ejemplo de su aplicación en Jalisco, su definición oficial conforme a la CMNUCC y la interpretación que realiza la CONAFOR en el contexto de la Estrategia Nacional REDD+ (ENAREDD+), con el fin de facilitar su comprensión y mostrar cómo se aborda y respeta a cada una de ellas en el estado.
APolíticas forestales en sintonía con los acuerdos nacionales e internacionales.
El Agave Responsable Ambiental (ARA) identifica zonas compatibles para cultivar agave sin sustituir bosques, siguiendo las políticas forestales.
La complementariedad o compatibilidad de las medidas con los objetivos de los programas forestales nacionales y de las convenciones y los acuerdos internacionales sobre la materia.
La ENAREDD+ se encuentra alineada y es compatible con la política nacional forestal, de desarrollo rural sustentable y en materia de cambio climático, así como convenios y acuerdos internacionales que México ha suscrito.
- A1Complementariedad o compatibilidad de la ENAREDD+ con los objetivos de las políticas forestales nacionales, de desarrollo rural sustentable y de cambio climático.
- A2Complementariedad o compatibilidad de la ENAREDD+ con los objetivos de los convenios y acuerdos internacionales relevantes y aplicables.
BFacilitar el acceso a información clara sobre REDD+ y promover la transparencia.
Las instituciones responsables de la Estrategia Estatal REDD+ Jalisco comparten con las comunidades y cualquier persona interesada información clara y accesible sobre sus actividades, resultados y el origen y uso de los recursos.
La transparencia y eficacia de las estructuras de gobernanza forestal nacional, teniendo en cuenta la legislación y la soberanía nacionales.
La transparencia, comprendida por el derecho al acceso a la información, la transparencia proactiva, la rendición de cuentas y las medidas anticorrupción, es garantizada en el ámbito de aplicación de la ENAREDD+. Se garantiza una adecuada toma de decisiones y el derecho de acceso a la justicia a través de los mecanismos de resolución de conflictos en los diferentes niveles de gobierno en la aplicación de la ENAREDD+.
- B1La transparencia es garantizada en el ámbito de aplicación de la ENAREDD+.
- B2Se garantiza una adecuada toma de decisiones, en los niveles federal, estatal, municipal y local, en el contexto de la aplicación de la ENAREDD+.
- B3El acceso a la justicia a través de los mecanismos de resolución de conflictos es garantizado en el contexto de la aplicación de la ENAREDD+.
- B4La rendición de cuentas y medidas anticorrupción se garantizan en el ámbito de aplicación de la ENAREDD+.
CRespeto a los derechos y saberes de pueblos indígenas y comunidades locales.
Al diseñar un proyecto de desarrollo forestal, se consulta a las autoridades tradicionales y se respetan las normas, lengua, organización y conocimientos de la comunidad. Se protegen sus lugares de valor cultural y sus derechos de acceso, uso y control del territorio.
El respeto de los conocimientos y los derechos de los pueblos indígenas y los miembros de las comunidades locales, tomando en consideración las obligaciones internacionales pertinentes y las circunstancias y la legislación nacionales, y teniendo presente que la Asamblea General de las Naciones Unidas ha aprobado la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
El reconocimiento y respeto de los derechos de los Pueblos Indígenas, ejidos y comunidades es garantizado en el contexto de aplicación de la ENAREDD+, en apego al marco legal nacional e internacional aplicable, en particular lo previsto por los Artículos 1° y 2° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
DParticipación de quienes habitan los bosques y demás interesados en su conservación.
Antes de declarar un área natural protegida, se difunde la propuesta por medios oficiales y locales para que las personas involucradas conozcan qué zona se busca proteger y cómo participar en la consulta pública. Se planean horarios y lugares que faciliten su asistencia, se recaban sus opiniones y propuestas, y se explica cómo fueron tomadas en cuenta.
La participación plena y efectiva de las partes interesadas, en particular, la de los pueblos indígenas y las comunidades locales.
Se garantiza la participación plena y efectiva de las partes interesadas, en particular de Pueblos Indígenas, afrodescendientes, ejidos y comunidades, a través de mecanismos y procedimientos adecuados y culturalmente apropiados, y la igualdad de género en contexto de aplicación de la ENAREDD+.
- D1El reconocimiento y regulación de mecanismos para participar en la toma de decisiones es garantizado en el contexto del diseño y aplicación de la ENAREDD+.
- D2El reconocimiento y respeto del derecho de personas propietarias, poseedoras y usuarias de ecosistemas forestales, en particular de Pueblos Indígenas, afrodescendientes, ejidos y comunidades a participar en la toma de decisiones es garantizado en el contexto del diseño y aplicación de la ENAREDD+.
- D3La igualdad de género es reconocida y promovida en la toma de decisiones y es garantizada en el contexto del diseño y aplicación de la ENAREDD+.
EConservar los bosques naturales y su biodiversidad.
Un proyecto de turismo de naturaleza utiliza senderos existentes, evita desmontar y protege los sitios donde la fauna se alimenta, se refugia y se reproduce.
La compatibilidad de las medidas con la conservación de los bosques naturales y la diversidad biológica, velando que no se utilicen para la conversión de bosques naturales, sino que sirvan, en cambio, para incentivar la protección y la conservación de esos bosques y los servicios derivados de sus ecosistemas y para potenciar otros beneficios sociales y ambientales.
La compatibilidad de la ENAREDD+ con el manejo forestal sustentable y la conservación de bosques nativos y biodiversidad, garantizando la no conversión de los bosques naturales, y la promoción de beneficios ambientales y sociales.
- E1La compatibilidad de la ENAREDD+ con el manejo forestal sustentable y conservación de bosques nativos y biodiversidad.
- E2La promoción de beneficios sociales y ambientales es garantizada en el contexto de aplicación de la ENAREDD+.
FMantener las reducciones de emisiones a lo largo del tiempo.
Al terminar un proyecto de restauración, la comunidad y las instituciones acuerdan cómo seguir cuidando el territorio: prevenir incendios forestales, revisar la recuperación de la vegetación y continuar su conservación.
Acciones para hacer frente a los riesgos de reversión.
El abordaje de riesgos relacionados con la reversión es requerido en el contexto de aplicación de la ENAREDD+.
GEvitar que la deforestación y sus emisiones se trasladen a otro lugar.
En una región ganadera se combinan árboles, arbustos y pastos para producir sin desmontar. También se ofrecen escuelas de campo y acompañamiento a comunidades vecinas para reducir el riesgo de que la ganadería avance hacia otros bosques.
Acciones para reducir el desplazamiento de emisiones.
El abordaje de riesgos del desplazamiento de emisiones es requerido en el contexto de aplicación de la ENAREDD+.